【资讯】中国特色农业化发展道路来苏槭
中国特色农业化发展道路
党的十八大报告明确指出未来要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步协调发展的道路。但是目前来看,我国农业现代化明显滞后于工业化和城镇化,主要表现为农业基础仍然薄弱、农业产业化和组织化程度偏低和农业整体竞争力仍较差等突出问题,传统农业向现代农业转型面临巨大挑战。笔者认为,通过有效的机制和制度创新,推动农业生产和销售环节供应链的发展升级,是促进我国农业现代化的重要突破口。
应当注意到,当前我国农业供应链在发展升级过程中面临诸多的挑战和约束,其中一个非常重要的约束因素便是农业金融供需失衡带来的资金约束。一般而言,高价值农产品的生产、加工和销售对设施投入要求较高,或者说资本密集程度较高,需要更多的外部资金支持。获得外部资金支持的主要渠道之一就是在农村金融市场上向农村金融机构融资。然而,由于农业领域内的农产品价格波动较大、农户抵御风险能力较弱、农户生产规模普遍偏小和普遍缺乏有效抵押品等因素存在,使得向农业领域投资的风险和成本较高。在缺乏充分的金融支持和有效的风险分散机制情况下,农业发展过程中大量的金融需求得不到满足,农业供应链发展升级的步伐非常缓慢。
近年来,国内外一些商业银行开展的供应链金融实践,为解决工业和贸易领域内中小企业融资难提供了一些成功的解决方案,积累了若干经过实践检验的成功经验。供应链融资是指银行将核心企业和上下游企业联系在一起,提供灵活的金融产品和服务的融资模式,是银行与核心企业间达成的面向供应链所有参与企业的系统性融资安排。供应链金融在工业和贸易领域取得的成功,吸引了一些农村金融机构的注意力,包括中国农业银行(601288,股吧)、中国农业发展银行等金融机构在吸取供应链金融产品基本原理和核心机制的基础上,积极尝试将其运用到农业供应链中,开展农业供应链金融创新,为解决农业领域内的小农户和中小农业企业融资难问题提供了一个全新的思路。
对于农村金融机构而言,相比于传统的农村金融产品,农业供应链金融的优势是能够有效利用供应链参与者(包括农业投入品供应商、生产者、加工商、销售商等)之间稳定的契约和相互间的熟悉信任关系,甄别判定借款人的风险,获悉市场环境和价格风险;同时,基于订单农业和农超对接的供应链,农户和一些大规模的龙头企业、连锁超市间签订的供货合同,农户可以利用订单作为抵押,能够有效弥补抵押物不足的问题并控制风险发生。除此之外,基于农业供应链,为链条上的核心企业和上下游参与者提供全方位的金融服务,不仅能够降低银行放贷成本,也有效提升了整个农业供应链的竞争力和价值创造能力。以农行四川峨眉山支行的蔬菜供应链融资为例,该行基于一条较为稳定成熟的蔬菜供应链,积极开发银行 龙头企业 农民专业合作社 农户”的供应链金融产品,其主要创新在于农民专业合作社基于其对农户的了解,向农业银行推荐基地内优质农户,农业银行审核后可向农户放贷,同时,由龙头企业为农户贷款提供担保,若农户到期不能偿还贷款,由龙头企业代为偿还,龙头企业可以从农户销售蔬菜款中先行扣除,从而保证资金在供应链内部封闭运行,有效控制了风险。不仅是农业银行,目前中国农业发展银行、国家开发银行、龙江银行等多家银行业金融机构均在积极开展农业供应链金融的试点业务。
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