不必纠结GDP增7还是75
不必纠结GDP增7%还是7.5%
据媒体援引国家发改委一位政策研究专家的表述,中央经济工作会议确定了2014年的经济社会发展目标,其中经济增长预期目标定为7.5%左右,与今年一致。 此前,国务院发展研究中心、中国社科院等诸多智库建议,将2014年的GDP预期增速下调为7%,为改革预留出更多的空间。 在尘埃落定之前,到底是7%还是7.5%,争论了好一阵子。有意思的是,两者都谈到了预期:前者强调的是稳定改革的预期,担心增速目标过高难以“腾笼换鸟”;后者则担心增长预期调低之后,市场预期也跟着变坏,难以收拾。 这就是经济世界的复杂之处,而非物理世界那般惟一。没有人挑战牛顿定律,因为会摔个半死。但经济规律则不然,有1000个为凯恩斯主义叫好的,就有1000个跳脚咒骂的。每一种经济政策都存在着与之对立的政策,前者所喜,正是后者所忧。彼之蜜糖,就是它之砒霜。面对不同的政策选择,面对不同的效用风险组合,如何权衡取舍,决策者的历史作用正体现在这里。 中国经济发展的纠结,透过7%还是7.5%之争的表面,是如何找到一个点,在诸多看似相互矛盾的目标中趟出一条路来,实现改革和增长的良性互动,而非相互使绊。 不久前刚刚落幕的中央经济工作会议,提出了当前经济运行的一些问题,比如经济运行存在下行压力,部分行业产能过剩问题严重,保障粮食安全难度加大,宏观债务水平持续上升,结构性就业矛盾突出,生态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况不佳等。 生态、食品、治安等都是我们经济运行中的老问题了,一直伴随着我们的发展,是个需要在长期发展中解决的问题。而杠杆化的问题,则是近年来横亘在我们面前首当其冲的“问题包”。 经济下行压力来自传统的“宽货币+高投资”增长模式难以为继,而投资增速降下来的同时消费并没有递补上去,使得中央亦不得不承认“新的增长动力源尚不明朗”。之所以预期投资增速要下降,就是因为经济去杠杆化的态势是明朗的。体现在实体经济,就是针对钢铁等部分行业产能过剩问题,要压缩产能,也即是压缩投资。中国式的产能过剩,都是地方政府投资过剩;体现在非实体经济,就是针对以地方债为突出特征的宏观债务水平持续上升问题,要挤出一些泡沫,要收紧地方政府大举借债的权力,其结果就是地方政府因融资瓶颈而难以再搞投资“大跃进”。 去杠杆化,是我们改革的内容和目标,但是去杠杆化如果力度过大,就会伤及经济增长。因此,换个方向思考,从国家能够承受的经济增长目标是多少,就可以看出去杠杆化的力度会有多大。7.5%,力度就会温和一些。7%,力度就会强硬一些。 我们铁定要去杠杆化,这个决心不是看明年GDP增速目标定的是7%还是7.5%,而是看我们能否在去杠杆化的过程中,小心翼翼地在三个鸡蛋上跳舞。这个需要的不是大胆,而是技巧,施政掌舵的技巧。
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